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一•兩岸ECFA後續恊議已經進入實質關鍵

2010年6月29日台灣與中國簽署「ECFA合作架構協議」
2012年8月9日簽署「投保協議」
2013•6月21日簽署「服務貿易協議」
（註：本協議尚待完成相關程序後生效）
預計2013年年底前完成談判「貨品貿易協議」 
至於「爭端解決」則談判時程未定

先探討中國的經濟戰略
服貿（服務與勞務）是貨貿（有形產品）的延伸
一個國家通常先簽署貨貿，再簽署服貿
中國因出口貿易成長放緩
為提振GNP，戰略上以服貿彌補貨貿的不足
但對手簽署國大都不願意先簽服貿
所以中國對外簽訂貿易恊定
先貨貿再服貿有五件，同時簽訂十一件
但是只有台灣先服貿再貨貿
本末倒置，在急什麼
難免被認為存在著搶佔台灣內需服務業的戰略目標
雖說在台灣服貿完成相關程序後生效
但對立法程序，朝野黨團意見不同，學運意見與在野黨一致

一旦立法生效：
台灣服務業幾乎對中國全面性開放
台灣國內市場有限，成長不易，就業率不太可能因此增長
但卻可能加速台灣服務業赴中國投資設點
經濟更傾向集中中國，台灣將逐漸失去經濟自主性
不僅加速資金外流，也造成人才外流
對台灣國內就業水準沒有絕對性的立即利益
同時國人薪資水準、醫療與健保體系、出版與言論自由
以及食品安全、個人隱私保護、國家安全
都將受到衝擊和不良影響
財團、大企業與出口產業或許得到了利益
但廣大平民百姓、中小企業、獨資者尤其是青年學生
卻可能是受害者或直接受到衝擊者

不要忘了，青年學生們：
他（她）們可是主導未來台灣二、三十年政經發展的主人翁
未來政經社會發展的主導群體
難道不讓他（她）們主張服貿立法的意見嗎？


二•330擠到了凱道景福城門下

2014•03•30•三一八太陽花學運
發起退回服貿，捍衛民主，靜坐凱道表達訴求
擠進了景福城門下，參與神聖歷史的一刻
想當年，街頭民主運動，農民示威
1988•05•20•忠孝西路暴警攻擊農民
在天成飯店的旁邊走廊下
和來自故鄉的純樸農民，見證了民主的痛苦成長
再想當年，大規模學生運動，為了台灣徹底的民主化
「解散國民大會、廢除臨時條款、
召開國是會議和政經改革時間表四大訴求」
1990•03•16•野百合學運在中正紀念堂靜坐六天示威
每天下班步行到會場，表達了敬意和衷心的支持
終於執政當局體察民意，接受學生建議
進行憲政改革，和平落幕
台灣走向民主化，贏得世人尊敬
今年03•17•兩岸服貿協議審查
立法院內政委員會召委KMT立委
在一片混亂中，30秒自演送院會備查的荒唐戲碼
踐踏民主，蔑視人民意志
脫序的政府，黨國思想的獨裁
將全民當白癡，把民主程序放一邊
以為人民睡昏了，可以為所欲為，𣈱行一黨專政
終於點燃了積壓已久的學生自救的意志火把
03•18•傍晚
沒有預警，以林飛帆、陳為廷為首的青年學生
攻佔立法院議場，318太陽花學運勇敢的展開了
這是台灣立法院議場被占領的第一次

「拒絕黑箱，人民作主；退回服貿，捍衛民主」
口號震天響動：
「退回服貿，制定兩岸監督條例，
先立法再審服貿，召開公民憲政會議」
四大訴求，公諸於台灣社會公評
「期待60歲以上的人，
不要自私又頑固的為年輕人指定未來不喜歡的路」
「自己的國家自己救」，「台灣只有一個，賣了，就沒了」
可嘆的是，12天了得不到善意的回應
終於，學生和人民站出來，台灣有未來
03•30•太陽花學運發起凱道靜坐示威
50萬人塞爆景福門四周馬路
當天中午大約2點，從善導寺步行到立法院
該院周邊的青島東路，濟南路，中山南路等路段已塞爆了人潮
學生靜坐，人民走淌在道路上尋找可以坐下的空隙
不得已，轉進到台大醫院新館，依然人潮洶湧
想要擠進景福城門，看來只得另尋道路了
步下捷運台大醫院站，人多到手扶電梯負荷不了，靜止不動
走出中正紀念堂站
中山南路又是學生坐滿道路，人民成了盲流人潮
野百合學運的參與者，正在指揮車上訴求未盡的民主志業
民主香火代代相傳，一代要比一代好
好不容易擠到了景福城門下
看到了只剩下塔尖的舊日日本總督府
今天立法院周遭的政府辦公樓
包括行政院，中央聯合辦公大樓，教育部•••
樓前拒馬、蛇籠、鐵片刺網面對手無寸鐵的學生和人民
但是，威嚇不了公民意志
大馬路上靜坐，標語牌寫著：
「服貿協議=賣台=投降協議」
「寧做亂世人，不做太平犬」
「9%總統英茸宛在」
「當獨裁成為事實，革命將成為義務」
「中國一路算計，馬一路買單」
「台灣的未來，台灣人民自己決定」
「人民站出來，台灣有未來」
「今天不站出來，明天站不出來」
「我站出來並非我勇敢，而是因為我害怕未來•••」
•••
在景福門城樓下
舉目所及50萬黒衫反服貿大軍，淹沒了四周道路
愛護咱的夢，勇敢的學生，公民希望•••
塞滿台北午後的天空
走在靜坐區，絕大部分都是學生坐在馬路上
一般人民，也看似中產階級，一臉愁容
夜晚降臨
學生們以手機螢幕閃燈搖曳，宛若點點星光照耀夜空
在林飛帆、陳為廷兩位總領隊領導下，高聲齊呼：
「退回服貿，捍衛民主」
同時要求執政當局出面回應，具體承諾，先立法再審查
學生領袖之一的陳為廷在台上振臂高呼蔣渭水抗日的名言
「同胞要團結，團結真有力！」
時間彷彿又回到台灣被殖民時期，抗日浪潮也是非武力抗爭
面對政治危機
卻不知如何解決問題的執政團隊，難道菁英滅絕了
行走間與友人相談，都在提到以往協助解決政治紛爭的大老
蔣彥士、陳重光、黃信介、陳河東•••
而如今呢？
有那些人可以同時取得不同政黨，不同公民團體的信任
擔當溝通協調，試擬解決方案，奔走取得共識的意見領袖
站在人民利益的立場，化解政治紛擾
讓社會和諧平和發展，同時取得政治民主化的進階實績
整天下來，官員不願意面對學生和公民
對於兩岸政治實力、職業規模，以及中國社會的潛規則
怎能寄望公平對等、程序合理的貿易談判，以及符合正義原則
所謂將帥無能，累死三軍
結果不只是浪費社會資源，也更撕裂族群的基本共識
晚間八點過後，20分鍾之內學生們有秩序的散場，平和收場
靜坐區乾淨不留垃圾，學運智慧升級了
同日全球十七國家49個城市的在地台僑與留學生
力挺318學運，全球太陽花怒放
讓世人看到了台灣民主化的衝擊
03•29•英國「經濟學人」：
以圖文並茂方式描述台灣領導人的兩岸政策陷入進退兩難的困境
好比一個人懸掛在鹿茸上
非常諷刺的缺乏一般知識，貧乏的庶民生活經驗
果然是權貴一群，不知人間疾苦
落差的常識
難道也是激發學運的原因
甚至於還有：
反貧富差距擴大、反青年失業增加，就業困難
反社會的不公不義事件頻頻發生
積累太多又太久的怨恨與不平，正在尋找爆發點
多少人在提到兩岸服貿的基本缺失：
「政府事前缺乏縝密的研究、政府部門並未跟立法院溝通
政府部門沒有積極跟各產業界好好溝通」
其實人民知道：
全球化、自由化逃不掉要簽署自由貿易恊定，開放國內市場
但是兩岸特殊的政治立場，卻讓人民尤其是內需服務業者
擔憂未來可能大受衝擊的生計
所以如何讓國內中小企業、獨資經營主、勞工
尤其是未來受影響最大的年輕學生們
能夠有競爭力參與經濟活動
這難道不是政府應有的作為嗎？
再看看所謂「服貿懶人包」
以高度簡化，濃縮的資訊，表達對於服貿看法或立埸的文件
但是，頼人包充斥著似是而非的內容
用片段、局部且偏𩓐的內容，支持官方基本立埸
從而，失去可以信任的公共討論空間，真理反而被政黨化了
台灣人應該贊成經濟自由，但也同時更要擁有政治自由
不能贏了服貿，輸了民主
美韓FTA談判過程歷經六年（2006•02•05•到2012•03•15•）
我們又何必急於一時！

三•諾貝爾獎得主Joseph Stiglitz對自由貿易拹議的觀點

1•首先，任何貿易協議必須是對等的。
2•貿易協議不應把商業利益放在國家利益之上。
3•最後，談判過程必須透明化。
看看已簽署的服貿協議：
兩岸協議條文不對等、經濟規模不對等、自由環境不對等
經濟、社會、國家安全亮起紅燈
中央政府部會間協商不足，未與相關業者充分溝通
更奇怪的是立法院的立委們
簽署之前對條文及其附件一、二承諾表事前均不知情

總之，服貿協議如何解惑，318太陽花學運平和落幕
都與學生四大訴求得到合宜的答案為滿足條件
有智慧的執政團隊應該順隨社會發展，依循民主法治
千萬不可橫柴入灶，拿柴添火，製造社會不安
若果如此，則社會幸甚！國家幸甚！
期盼年輕學生繼起領導台灣社會
持續邁向自由、民主、正義的普世價值大道發展
天佑318太陽花學運的學生們！
天佑台灣！

註：參考資料
1•兩岸服貿協議對我國的衝擊分析，鄭秀玲教授（台大經濟系）2013•07•25•
2•海峽兩岸服務貿易協議（本協議尚待完成相關程序後生效）2013•06•21•簽署。
3•服貿協議完全解惑：歷史時刻，做關鍵思考，商業周刊1376期，2014•03•

2014•03•30記